Закон РБ №407-XIII

Закон Республики Беларусь от 6 июня 1996 г. №407-XIII "Об обращениях граждан"

Текст документа по состоянию на 1 ноября 2007 года (архив)

ОБ ОБРАЩЕНИЯХ ГРАЖДАН

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

6 июня 1996 г. N 407-XIII

(Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1996 г., N 21, ст.376)

В редакции Закона от 1 ноября 2004 г. N 340-З (Национальный реестр  правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 189, 2/1089)

-[Изменения и дополнения: Закон от  1 ноября 2004 г.  № 340-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 189, 2/1089).]

Настоящий  Закон  направлен на правовое регулирование обращений граждан с индивидуальными и коллективными предложениями, заявлениями и жалобами в государственные органы, иные организации (к должностным лицам),    а  также  рассмотрения  предложений,  заявлений   и жалоб граждан.

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе, и их определения

     Для  целей  настоящего  Закона  применяются  следующие основные понятия и их определения:

обращение -  индивидуальное   или   коллективное   предложение, заявление, жалоба гражданина (граждан) в государственный орган, иную организацию (должностному лицу),  изложенные в устной или письменной форме;

предложение -   рекомендации    по    улучшению    деятельности государственных   органов,   иных   организаций  (должностных  лиц), совершенствованию    правового     регулирования     отношений     в государственной    и    общественной    жизни,    решению   вопросов экономической,  политической,  социальной и других сфер деятельности государства и общества;

заявление - ходатайство  о  реализации  прав,  свобод  и  (или) законных   интересов   гражданина   (граждан),  не  связанных  с  их нарушением;      жалоба -  требование  о  восстановлении  прав,  свобод  и (или) законных  интересов  гражданина  (граждан),  нарушенных   действиями (бездействием)   должностных   лиц   государственных  органов,  иных организаций или граждан;

индивидуальное обращение   -   обращение  одного  гражданина  в государственный орган, иную организацию (к должностному лицу);      коллективное обращение  -  обращение  двух  и  более  граждан в государственный орган, иную организацию (к должностному лицу);

письменное обращение   -   обращение   гражданина  (граждан)  в государственный  орган,  иную  организацию  (к  должностному  лицу), изложенное в письменной форме;

устное  обращение - обращение гражданина (граждан), высказанное им (ими) на личном приеме должностному лицу государственного органа, иной организации;

повторное  обращение - обращение гражданина (граждан) по одному и  тому  же  вопросу  в  один  и  тот же государственный орган, иную организацию (к должностному лицу);

анонимное    обращение  -  обращение  гражданина  (граждан)   в государственный  орган,  иную  организацию  (к должностному лицу), в котором  не  указаны  его  (их) фамилия, имя, отчество либо данные о месте  жительства  и  (или)  работы  (учебы) либо отсутствует личная подпись гражданина (граждан).

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

Действие  настоящего  Закона  распространяется  на предложения, заявления  и  жалобы  граждан  (далее,  если  не  определено иное, - обращения), за исключением обращений:     

рассматриваемых    в   порядке  конституционного,   уголовного, гражданского,  хозяйственного судопроизводства, а также производства по делам об административных правонарушениях;     

для    которых  законодательными  актами  Республики   Беларусь установлен иной порядок направления и рассмотрения в государственных органах, иных организациях (должностными лицами).

Статья 3. Законодательство об обращениях граждан

Законодательство  Республики  Беларусь  об  обращениях  граждан состоит  из Конституции Республики Беларусь, настоящего Закона, иных актов законодательства Республики Беларусь.

Статья 4. Право граждан на обращение

Граждане  Республики  Беларусь  имеют  право  на  обращение   в государственные  органы,  иные  организации  (к  должностным лицам). Иностранные   граждане  и  лица  без  гражданства,  находящиеся   на территории  Республики  Беларусь,  пользуются  правом  на  обращение наравне  с  гражданами  Республики  Беларусь  в  пределах  их прав и свобод, установленных законодательством Республики Беларусь.

Граждане  вправе  обратиться  в  государственный  орган,   иную организацию    (к   должностному  лицу)  лично  либо  через   своего представителя.    Обращения    от    имени  недееспособных   граждан направляются их законными представителями.

Представительство    интересов    граждан    при  обращении   в государственный  орган,  иную  организацию  (к  должностному лицу) в случае, указанном в части второй настоящей статьи, осуществляется на основании  акта  законодательства  Республики  Беларусь,  либо  акта уполномоченного  на  то  государственного органа или органа местного самоуправления,    либо    доверенности,   оформленной  в   порядке, установленном гражданским законодательством Республики Беларусь.

Статья 5. Гарантии прав граждан при рассмотрении обращений

Право на обращение реализуется гражданами добровольно.     

Осуществление  гражданами  их  права  на  обращение  не  должно нарушать права, свободы и (или) законные интересы других лиц.     

Ограничение  прав граждан либо получение каких-либо преимуществ в  зависимости  от  пола,  расы,  национальности,  языка,   религии, убеждений,  социального  происхождения,  имущественного  или   иного положения  при  обращении в государственные органы, иные организации (к должностным лицам) запрещается.     

Должностные лица и иные работники государственных органов, иных организаций  не  имеют  права  разглашать  сведения  о  личной жизни граждан    без    их   согласия,  а  также  сведения,   составляющие государственные  секреты,  коммерческую  и  (или)  иную   охраняемую законом  тайну,  ставшие  им  известными  в  связи  с  рассмотрением обращений.     

Не  являются разглашением сведений, указанных в части четвертой настоящей  статьи,  направление  письменных обращений, поступивших в государственные  органы,  иные  организации  (к  должностным лицам), к компетенции  которых  не  относится решение вопросов, изложенных в этих  обращениях,  соответствующим  государственным  органам,   иным организациям  (должностным  лицам)  в  соответствии  с частью второй статьи  9  настоящего  Закона,  а  также  запрос  и   предоставление информации,    необходимой   для  решения  вопросов,  изложенных   в обращениях.     

Не  допускается  ущемление  прав,  свобод  и законных интересов граждан и членов их семей в связи с их обращениями в государственные органы, иные организации (к должностным лицам).

Статья 6. Организация работы по рассмотрению обращений

Руководители  государственных органов, иных организаций обязаны организовывать  работу  по  рассмотрению  обращений в соответствии с требованиями    настоящего   Закона,  иных  актов   законодательства Республики  Беларусь  об  обращениях  граждан и принимать в пределах своей  компетенции  необходимые  меры  для  полного,   объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений.     

Ответственность  за  организацию  работы  с  обращениями  несут руководители государственных органов, иных организаций.      Ведение    делопроизводства    по   обращениям   осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

ГЛАВА 2 ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ, ИНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ (К ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ). ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ

Статья 7. Требования, предъявляемые к письменным обращениям

Письменное обращение должно содержать:     

наименование  и  (или)  адрес  государственного  органа,   иной организации  (должность,  фамилию, имя, отчество должностного лица), в которые направляется обращение;      фамилию,    имя,  отчество  гражданина,  данные  о  его   месте жительства и (или) работы (учебы);      изложение сути обращения (предложения, заявления, жалобы); 

личную подпись гражданина.     

К  письменным  обращениям прилагаются документы, подтверждающие полномочия    лиц,  которые  обращаются  от  имени  других   граждан в случаях,  предусмотренных частью второй статьи 4 настоящего Закона (копии  доверенности,  решения  суда, свидетельства о рождении, акта государственного органа, других документов).     

К   письменным  обращениям  могут  прилагаться  копии   решений (ответов), принятых (данных) ранее по обращениям должностными лицами государственных  органов,  иных организаций, а также иные документы, необходимые для рассмотрения обращений.     

Письменные обращения, не соответствующие требованиям, указанным в  частях первой и второй настоящей статьи, могут быть оставлены без рассмотрения  с  уведомлением  граждан в пятидневный срок о причинах оставления  обращений  без  рассмотрения. После устранения нарушений граждане  вправе  вновь  обратиться  в  государственный  орган, иную организацию (к должностному лицу) в порядке, установленном настоящим Законом.

Анонимные  обращения  рассмотрению  не подлежат, за исключением обращений,  содержащих  сведения  о  готовящемся,  совершаемом   или совершенном преступлении.

Статья 8. Сроки направления обращений

Направление    гражданами    предложений    и    заявлений    в государственные  органы, иные организации (должностным лицам) сроком не ограничено.     

Жалобы  могут  быть  направлены  гражданами  в  государственные органы,  иные  организации  (должностным  лицам) не позднее трех лет со дня нарушения прав, свобод и (или) законных интересов граждан или со дня, когда им стало известно об их нарушении.     

Должностные  лица  государственных  органов,  иных  организаций вправе  отказать  в  рассмотрении  жалобы  в  случае пропуска срока, установленного  частью второй настоящей статьи. Отказ в рассмотрении жалобы  должен  быть  письменно  мотивирован  и направлен гражданину в пятидневный срок.     

В случае, если срок, указанный в части второй настоящей статьи, пропущен  по  уважительным  причинам (тяжелая болезнь, инвалидность, длительная    командировка   и  другие  причины),  наличие   которых подтверждается    соответствующими    документами,   представленными гражданином,    данный  срок  подлежит  восстановлению  по   решению руководителя    государственного    органа,  иной  организации   или уполномоченного  им  должностного  лица,  и жалобы рассматриваются в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 9. Порядок рассмотрения письменных обращений

Письменные  обращения,  направленные  в государственные органы, иные  организации  (должностным  лицам)  с  соблюдением   требований настоящего  Закона,  иных актов законодательства Республики Беларусь об    обращениях    граждан,  подлежат  обязательному   рассмотрению должностными  лицами  государственных  органов,  иных организаций, к компетенции    которых    относится  решение  вопросов,   изложенных в обращении.

Письменные  обращения,  поступившие  в  государственные органы, иные  организации  (должностным  лицам),  к  компетенции  которых не относится  решение  вопросов, изложенных в обращениях, в пятидневный срок  направляются  в  соответствующие  государственные органы, иные организации  (должностным лицам) с уведомлением об этом граждан либо по данным обращениям гражданам в пятнадцатидневный срок дается ответ с  разъяснением,  в какой государственный орган, иную организацию (к какому должностному лицу) им необходимо обратиться.     

Запрещается передавать жалобы граждан в государственные органы, иные организации (должностным лицам), действия (бездействие) которых обжалуются,  за  исключением  случаев,  когда  рассмотрение   данной категории  обращений  относится  к  исключительной  компетенции этих государственных органов, иных организаций (должностных лиц).     

Письменные  обращения считаются разрешенными, если поставленные в  них  вопросы  рассмотрены,  приняты  необходимые меры и гражданам письменно  даны  ответы  в сроки, указанные в частях первой и второй статьи 10 настоящего Закона.     

В  случае  отказа  гражданина  от  своего письменного обращения в соответствии  с  абзацем  третьим  статьи  14  настоящего   Закона должностное    лицо   государственного  органа,  иной   организации, рассматривающее  такое обращение, принимает решение о прекращении по нему  производства,  за  исключением  случаев,  когда  в   обращении содержатся  сведения  о  нарушении  прав,  свобод  и  (или) законных интересов граждан.

Статья 10. Сроки рассмотрения обращений

Обращения  должны  быть  рассмотрены  не  позднее одного месяца со дня  их регистрации в государственных органах, иных организациях, к  компетенции  которых  относится  решение  вопросов,  изложенных в обращениях,  а  обращения,  не  требующие дополнительного изучения и проверки, - не позднее пятнадцати дней, если иной срок не установлен законодательными  актами  Республики  Беларусь.  При   необходимости проведения  специальной  проверки,  запроса  необходимой  информации руководители  государственных  органов,  иных организаций, в которые поступили  обращения, могут продлить указанный срок, но не более чем на один месяц с одновременным уведомлением об этом граждан.     

Срок рассмотрения обращений, указанный в части первой настоящей статьи,   при  необходимости  направления  запросов  в   иностранные государства  и (или) международные организации может быть продлен до шести    месяцев    руководителями  государственных  органов,   иных организаций,    в  которые  поступили  обращения,  с   одновременным уведомлением об этом граждан.     

Сроки  рассмотрения  обращений,  указанные  в  части  четвертой статьи  7, части третьей статьи 8 и части второй статьи 9 настоящего Закона,  исчисляются  со дня регистрации обращений в государственных органах, иных организациях.

Статья 11. Личный прием граждан

В  государственных  органах,  иных  организациях   организуется личный  прием  граждан.  Руководители  государственных органов, иных организаций  и уполномоченные ими должностные лица обязаны проводить личный прием граждан не реже одного раза в месяц в установленные дни и часы.     

При  устном  обращении  гражданин  должен  предъявить документ, удостоверяющий его личность.     

В  случае, если вопрос, изложенный в устном обращении, не может быть  решен  во  время  личного  приема,  обращение может излагаться гражданином  в  письменной  форме и подлежит рассмотрению в порядке, установленном статьей 9 настоящего Закона.     

Должностные  лица  государственных органов, иных организаций не вправе  отказать  гражданам  в  личном  приеме  при  их обращении по вопросам,    относящимся   к  компетенции  данных  должностных   лиц государственных  органов, иных организаций, в порядке, установленном настоящим Законом.     

Если решение вопросов, с которыми граждане обратились на личном приеме,  не  относится  к  компетенции этих государственных органов, иных организаций (должностных лиц), соответствующие должностные лица не  рассматривают  обращения  по  существу, но разъясняют гражданам, в какой    государственный    орган,  иную  организацию  (к   какому должностному  лицу)  им  следует  обратиться  для  решения вопросов, изложенных в обращениях.

Статья 12. Повторные обращения

Повторные  обращения  (устные  и  письменные),  в  которых   не приводятся  новые  доводы  или  вновь  открывшиеся   обстоятельства, рассмотрению    не    подлежат,  если  по  ним  имеются   результаты исчерпывающих    проверок   и  гражданам  даны  ответы  в   порядке, установленном  настоящим  Законом.  При  этом  гражданам   письменно сообщается,  что  повторные  обращения  необоснованны, и переписка с ними по данному вопросу прекращается.     

Решение  о  прекращении  производства  по  повторным обращениям принимают руководители государственных органов, иных организаций или уполномоченные ими должностные лица.

Статья 13. Обращения, направленные в средства массовой информации Республики Беларусь

Обращения,    направленные   в  средства  массовой   информации Республики    Беларусь,  подлежат  рассмотрению  в  соответствии   с настоящим    Законом  и  законодательством  Республики  Беларусь   о средствах массовой информации.

Статья 14. Права граждан при рассмотрении обращений

При рассмотрении обращений граждане имеют право:      знакомиться    с    материалами,  связанными  с   рассмотрением обращений,  в  той  мере,  в  какой  это не затрагивает права других граждан  и  не  противоречит требованиям законодательства Республики Беларусь  об  охране  государственных секретов, коммерческой и (или) иной охраняемой законом тайны;     

отказаться от направленных ими письменных обращений до принятия по  ним  решений  государственными  органами,  иными   организациями (должностными лицами), направив соответствующее письменное заявление в государственные органы, иные организации (должностным лицам);     

обжаловать  решения,  принятые  по их обращениям, в вышестоящие государственные  органы,  иные  организации (вышестоящим должностным лицам) и (или) в суд.

Статья 15. Обязанности должностных лиц государственных органов, иных организаций при рассмотрении обращений

Должностные  лица государственных органов, иных организаций при рассмотрении обращения обязаны:

соблюдать  требования,  установленные настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь об обращениях граждан;     

принимать  меры  для  полного,  объективного,  всестороннего  и своевременного рассмотрения обращений;     

принимать законные и обоснованные решения;      письменно   информировать  граждан  о  решениях,  принятых   по результатам    рассмотрения  письменных  обращений,   аргументировав их принятие;     

разъяснять    порядок    обжалования    решений,  принятых   по обращениям;     

обеспечивать  контроль  за  исполнением  решений,  принятых  по обращениям;     

принимать  в  пределах своей компетенции меры по восстановлению нарушенных прав, свобод и (или) законных интересов граждан;     

решать   в  установленном  порядке  вопросы  о  привлечении   к ответственности лиц, по вине которых допущены нарушения прав, свобод и (или) законных интересов граждан.

ГЛАВА 3 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОБРАЩЕНИЯХ ГРАЖДАН

Статья 16. Ответственность за нарушение законодательства об обращениях граждан

За нарушение законодательства Республики Беларусь об обращениях граждан  должностные  лица государственных органов, иных организаций несут  ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 17. Расходы, связанные с рассмотрением обращений

Государственные  органы,  иные  организации  (должностные лица) рассматривают обращения без взимания платы.     

Расходы,  понесенные государственным органом, иной организацией в  связи  с  рассмотрением  обращений,  содержащих  заведомо  ложные сведения, могут быть взысканы с граждан в судебном порядке.

Закон - в редакции Закона от 1 ноября 2004 г. № 340-З.

Глава I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия Закона

Настоящий Закон  устанавливает  порядок  обращения  граждан   с предложениями,   заявлениями   и   жалобами   к   должностным  лицам государственных    органов,   органов    общественных   объединений, учреждений,   организаций   и   предприятий*   независимо  от  формы собственности, а также порядок рассмотрения предложений, заявлений и жалоб.     

Действие настоящего   Закона    распространяется    также    на иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства  в пределах их прав и свобод, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.     

Порядок внесения    и    рассмотрения   обращений   граждан   с законодательной  инициативой  регулируется  соответствующим  законом Республики Беларусь.     

Правила, установленные  настоящим  Законом,  не  применяются  в случаях,  если  другими законодательными актами Республики Беларусь, регулирующими отдельные виды правоотношений, установлен иной порядок обращения граждан с предложениями,  заявлениями и жалобами,  а также иной порядок рассмотрения предложений, заявлений и жалоб.

------------------     

*) В дальнейшем - органы, учреждения, организации, предприятия.

Статья 2. Виды обращений

Обращения могут быть индивидуальными или коллективными, устными или письменными.      К обращениям граждан относятся предложения, заявления и жалобы.     

Предложения -     обращения     граждан,     направленные    на совершенствование нормативного регулирования общественных  отношений путем принятия новых актов законодательства или внесения изменений в действующие   акты    законодательства,    улучшение    деятельности учреждений, организаций, органов и предприятий.     

Заявления -  обращения  граждан,  направленные  на   устранение конкретных  правонарушений  или реализацию прав и законных интересов граждан.

Жалобы -     обращения     граждан,    содержащие    требование восстановления их прав и законных интересов,  нарушенных  действиями либо   бездействием   должностных   лиц   соответствующих   органов, учреждений, организаций и предприятий.

Статья 3. Право на подачу обращения для защиты прав и интересов другого гражданина

В случае,  если гражданин не имеет возможности лично обратиться с предложением,  заявлением либо жалобой,  он может поручить сделать это от его имени другому лицу.      Обращение от имени недееспособного гражданина  или  признанного ограниченно дееспособным подает его представитель.

Статья 4. Требования, предъявляемые к письменным обращениям

Письменное обращение  должно  содержать  подпись  гражданина  с указанием фамилии,  имени и отчества,  данные о месте жительства или работы  (учебы),  изложение  существа  предложения,  заявления   или жалобы.   Обращения,   не   содержащие  таких  сведений,  признаются анонимными и рассмотрению не подлежат, за исключением тех, в которых содержатся сведения о преступлении.     

Обращения адресуются  должностным  лицам  органов,  учреждений, организаций  и  предприятий,  в  компетенцию  которых входит решение поставленных в обращениях вопросов.     

Обращения, направленные должностным лицам органов,  учреждений, организаций и предприятий,  в компетенцию которых не входит  решение поставленных  вопросов,  в  срок  не  позднее  пяти  дней передаются должностным лицам соответствующих органов, учреждений, организаций и предприятий с уведомлением об этом граждан.

Статья 5. Личный прием граждан

Руководители органов,  учреждений, организаций и предприятий не реже одного раза в месяц обязаны проводить личный прием граждан.     

Руководитель органа,   учреждения,  организации  и  предприятия имеет право обязать других должностных лиц этого органа, учреждения, организации и предприятия также проводить личный прием граждан.     

Руководители и другие  должностные  лица  органов,  учреждений, организаций  и  предприятий  не  имеют  права  отказать гражданину в личном  приеме   при   обращении   его   в   установленном   порядке непосредственно к ним с вопросами, относящимися к их компетенции.    

Личный прием граждан проводится в установленные и доведенные до сведения  граждан  дни  и часы.  Если устное обращение гражданина не может быть разрешено во время приема,  оно излагается  в  письменной форме и с ним ведется работа как с письменным обращением.

Статья 6. Запрещение разглашения сведений, ставших известными в связи с рассмотрением обращений

Должностные лица не имеют права  разглашать  сведения,  ставшие известными  им в связи с рассмотрением обращений,  если это ущемляет права и законные интересы граждан.

Глава II.

ПОРЯДОК И СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

Статья 7. Порядок рассмотрения обращений

Обращения граждан    подлежат   регистрации   и   обязательному рассмотрению.     

Должностные лица органов, учреждений, организаций и предприятий в пределах своей компетенции обязаны всесторонне и полно рассмотреть обращение,  принять необходимые меры для его объективного разрешения и уведомить граждан о результатах.     

Запрещается передавать  жалобы  граждан  должностным  лицам тех органов,  учреждений,  организаций и предприятий,  решения, действия или бездействие которых обжалуются.     

Решение по существу обращения или  отказ  от  его  рассмотрения должны быть письменно мотивированы.

Статья 8. Сроки рассмотрения обращений

Обращение должно  быть  рассмотрено не позднее одного месяца со дня его поступления,  а  не  требующее  дополнительного  изучения  и проверки  -  не  позднее  15  дней,  если  иной срок не предусмотрен законом.  При необходимости проведения специальной проверки, запроса дополнительных    материалов    руководитель   органа,   учреждения, организации и предприятия,  в  которые  поступило  обращение,  может продлить указанный срок, но не более чем на два месяца, одновременно уведомив об этом заявителя.     

Решение, принятое   по   обращению,  может  быть  обжаловано  в вышестоящий  орган,  учреждение,  организацию  или  суд  в  порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Статья 9. Ведение делопроизводства по обращениям

Порядок ведения    делопроизводства   по   обращениям   граждан устанавливается Кабинетом Министров Республики Беларусь.     

Ответственность за  организацию  работы  с  обращениями граждан несут руководители органов, учреждений, организаций и предприятий.

Статья 10. Решения по обращениям

В случае  признания  обращения  обоснованным  должностное  лицо органа,  учреждения,  организации или предприятия, принявшее решение об удовлетворении обращения, обязано:     

принять необходимые меры по восстановлению  нарушенных  прав  и законных интересов граждан;     

решить вопрос об ответственности  лиц,  по  вине  которых  были допущены нарушения.     

Обращения граждан считаются разрешенными,  если поставленные  в них  вопросы  рассмотрены,  по  ним  приняты необходимые меры и даны ответы заявителям.

Статья 11. Повторные обращения

Повторным является обращение,  полученное от одного и  того  же лица по одному и тому же вопросу, поступившее в один и тот же орган, учреждение, организацию или на предприятие.     

Повторное обращение,  в  котором не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства, проверке не подлежит, если по нему имеются  исчерпывающие  материалы  проверок и гражданину дан ответ в установленном порядке. При этом гражданину сообщается, что повторное обращение безосновательно, и переписка с ним прекращается.     

Решение о  прекращении  производства  по  обращению   принимает руководитель  органа,  учреждения,  организации или предприятия либо его заместители.

Статья 12. Право гражданина при рассмотрении обращений

Гражданин, обратившийся  с  жалобой  в  соответствии  с  данным Законом,  имеет  право  знакомиться  с материалами ее проверки в той мере,  в которой это  не  затрагивает  права  других  граждан  и  не противоречит  требованиям законодательства об охране государственной и иной охраняемой законом тайны.

Глава III.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОБРАЩЕНИЯХ ГРАЖДАН

Статья 13.  Ответственность  за  нарушение  законодательства об обращениях граждан

Должностное лицо   органа,    учреждения,    организации    или предприятия,   виновное   в   неправомерном  отказе  в  рассмотрении обращения,  нарушении без уважительных  причин  сроков  рассмотрения обращения,  принятии  решения,  противоречащего закону,  разглашении сведений, ставших известными в связи с рассмотрением обращения, если это  ущемляет  права  и  законные интересы граждан,  в преследовании граждан  и  членов  их  семей  за  подачу  в  установленном  порядке обращения,  несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 14.  Возмещение ущерба гражданам в  связи  с  нарушением требований закона при рассмотрении их обращений

Граждане имеют   право   требовать  компенсации  имущественного ущерба и  материального  возмещения  морального  вреда  от  органов, учреждений,  организаций  или предприятий,  должностные лица которых допустили нарушение  прав  и  свобод  граждан  при  рассмотрении  их обращений.     

Споры о возмещении гражданам материального ущерба и  морального вреда разрешаются в судебном порядке.

Статья 15.   Возмещение   расходов   по   проверке   обращений, содержащих заведомо ложные сведения

Расходы, понесенные  органами,  учреждениями,  организациями  и предприятиями  в  связи  с проверкой обращений,  содержащих заведомо ложные сведения, могут быть взысканы с граждан по решению суда.

Глава IV.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Закон Республики Беларусь "Об обращениях граждан"  ввести  в действие со дня его опубликования.

     2. Предложить   Кабинету   Министров   Республики   Беларусь  в трехмесячный срок:     

внести в Верховный Совет Республики  Беларусь  в  установленном порядке  предложения  по приведению законодательных актов Республики Беларусь в соответствие с Законом Республики Беларусь "Об обращениях граждан";    

привести решения  Правительства  в  соответствие  с   указанным Законом.